氣溫高、雨水多,是危險化學(xué)品安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期,這是因為許多危險化學(xué)品受熱、受潮后,易發(fā)生分解,產(chǎn)生熱量或釋放出可燃、助燃氣體,從而造成火災(zāi)或爆炸。因此,要加強對危險化學(xué)品的安全管理。
檢驗依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號)等有關(guān)規(guī)定,《危險化學(xué)品目錄(2015版)》中的進出口危險化學(xué)品屬于法定檢驗商品。
01 危險化學(xué)品偽瞞報案例及風(fēng)險
某關(guān)對一家企業(yè)申報的2票出口危險品海運到德國的貨物“焦磷酸鉀”“水處理劑(申報成分硫酸鋁)”進行查驗,打開箱門有疑似漂白粉的刺激性味道,貨物均盛裝于白色塑料桶中,張貼標(biāo)簽均為水處理劑,外包裝無危險貨物包裝標(biāo)記,未張貼危險公示標(biāo)簽及運輸標(biāo)簽。
經(jīng)抽樣送實驗室鑒定,兩批貨物實際成分均與申報不符。
申報為“焦磷酸鉀”貨物實際成分為次氯酸鈣,聯(lián)合國運輸編號應(yīng)為UN 1748,類別5.1類(氧化性固體),正式運輸名稱為“次氯酸鈣,干態(tài),或次氯酸鈣混合物,干態(tài),含有效氯大于39%(有效氧8.8%)”,且屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。
申報為“水處理劑”貨物實際成分為“次氯酸鈣與氯化鈉的混合物,次氯酸鈣為主”,聯(lián)合國運輸編號應(yīng)為UN 3486,危險貨物類別5.1/8(氧化物固體;腐蝕性固體),正式運輸名稱為“次氯酸鈣混合物,干態(tài),腐蝕性的,含有效氯大于10%,但不大于39%”,且屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。
該關(guān)第一時間將上述情況通報港航、公安、海事、應(yīng)急等部門,并按相關(guān)規(guī)定處置。
風(fēng)險提示
企業(yè)偽報、瞞報?;愤\輸、倉儲、進出口等信息,導(dǎo)致港口、堆場等將危險化學(xué)品按照普通貨物處理,一旦在運輸或存儲環(huán)節(jié)發(fā)生泄漏等情況,會損害人體健康,造成財產(chǎn)毀損、生態(tài)環(huán)境污染,后果不堪設(shè)想。
02 不屬于危險貨物的危險化學(xué)品
未如實申報風(fēng)險
某關(guān)對一批出口危險品海運到韓國的貨物“2-氨基-4-硝基苯酚”進行查驗,發(fā)現(xiàn)該貨物屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的危險化學(xué)品,但不屬于危險貨物,未申報出口法檢。
該關(guān)已按相關(guān)規(guī)定不予貨物出口,并移交相關(guān)部門處置。
風(fēng)險提示
近期,多地海關(guān)陸續(xù)查發(fā)多批不屬于危險貨物但屬于危險化學(xué)品未如實進行申報,例如對危險品進口海運“氨基苯磺酸”“亞硫酸氫鈉”“乙酰苯胺”等。
部分《危險化學(xué)品目錄(2015版)》內(nèi)危險化學(xué)品不屬于危險貨物,不需要進行危險貨物包裝的性能檢驗和使用鑒定。但這些危險化學(xué)品存在相關(guān)安全風(fēng)險,根據(jù)海關(guān)總署2020年第129號公告規(guī)定,這些危險化學(xué)品也同樣屬于法定檢驗商品,需要向海關(guān)進行申報并接受檢驗。
03 危險化學(xué)品“高危低報”案例及風(fēng)險
某關(guān)對一批來自危險品進口海運韓國的化學(xué)品實施查驗,其中一項貨物品名為“鹵代磷酸乙烯酯PA518”,申報為8類腐蝕性物質(zhì)。包裝上貼有6類和8類運輸標(biāo)簽以及聯(lián)合國編號為UN 2922的標(biāo)識。
經(jīng)抽樣送實驗室鑒定,該貨物實際聯(lián)合國編號應(yīng)為3286,危險貨物類別3+6.1+8,屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。實貨與申報的危險品信息不一致,屬于?;贰案呶5蛨蟆毙袨椤?/p>
該關(guān)立即要求貨主按照貨物實際危險特性對運輸標(biāo)簽、危險公示標(biāo)簽及安全數(shù)據(jù)單進行整改,并按相關(guān)規(guī)定進行處置。
風(fēng)險提示
進口危險品海運企業(yè)需如實申報貨物的全部危險性,根據(jù)不同危險貨物類別,會進行不同作業(yè)要求,還需按危險特性采取特殊的處理措施。如,對于2、3類危險貨物,在夏季環(huán)境溫度超過35度時應(yīng)進行遮陰處理;對于4、5類危險貨物,應(yīng)放置在雨棚下進行防雨處理等。
1.什么是危險化學(xué)品
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,具體參見國家《危險化學(xué)品目錄》(最新版)。
2.什么是危險貨物
危險貨物是指那些對人身安全、公共安全和環(huán)境安全有危害的物質(zhì)或物品,可參見《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》中的“危險貨物一覽表”。
注意:部分危險貨物不屬于危險化學(xué)品,例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。同時,部分危險化學(xué)品不屬于危險貨物,例如硼酸。
海關(guān)將保持對違法違規(guī)進出口危險品的高壓打擊態(tài)勢,營造健康、規(guī)范的危險品通關(guān)環(huán)境。
(來源“12360海關(guān)熱線”)
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