在一般的人眼里,化學(xué)品才會是危險品,而其他例如電池,火柴算什么危險貨物呢?也有很多做電池外貿(mào)的客戶說:我們的電池不是危險品。那么危險貨物和危險化學(xué)品到底有什么區(qū)別呢?哪了些算得上是危險貨物呢?
一、概念
危險化學(xué)品和危險貨物這兩個概念即相似又有區(qū)別,涵蓋的內(nèi)容即重疊又有不同。
危險化學(xué)品是指有毒、爆炸、腐蝕、燃燒、助燃等性質(zhì)對人體、設(shè)施、環(huán)境具體有危害的劇毒化學(xué)品和其他貨學(xué)品。其分類如下:
危險貨物:《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)規(guī)定,危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)和物質(zhì)和物品。
兩者區(qū)別:危險貨物包含物質(zhì)和物品且對包裝有特殊要求,危險化學(xué)品駐包含化學(xué)物質(zhì)。因此部份危險貨物不屬于危險化學(xué)品,例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊、打火機(jī)等。
二、判定依據(jù)及分類
危險化學(xué)品以《危險化學(xué)品目錄》為判定標(biāo)準(zhǔn),基于《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS)分類原則,將危險化學(xué)品危險特性分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害3大類,19項(xiàng)。
危險貨物確認(rèn)原則依據(jù)《危險貨物品名表》(GB12268)、《危險物發(fā)類和品名編號》(BG6944),基于《關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書-規(guī)章范本》(TDG)分類原則,將危險貨物分為9大類。
兩者區(qū)別:危險化學(xué)品分類原則中,許多危害健康和環(huán)境的慢性危害(例如致癌性、生殖毒性、生殖細(xì)胞致突變型)未被危險貨物分類標(biāo)準(zhǔn)采納,因此部份危險化學(xué)品不屬于危險貨物。
三、海關(guān)監(jiān)管
危險化學(xué)品依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出品商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、原質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(2012年第20號)等有關(guān)規(guī)定,《危險化學(xué)品目錄》(2015年)中的產(chǎn)品,屬于法定檢驗(yàn)商品。
海關(guān)對進(jìn)口危險化學(xué)品采取“口岸查驗(yàn)+目的地檢驗(yàn)“的監(jiān)管模式,進(jìn)口危險化學(xué)品的收貨人或其代理人、出口危險化學(xué)品發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報檢并申請檢驗(yàn)。
海關(guān)對出口危險化學(xué)品采取“產(chǎn)地檢驗(yàn)+口岸查驗(yàn)“的監(jiān)管要求。出口危險化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向產(chǎn)地海關(guān)報檢并申請檢驗(yàn)。
危險貨物依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出品商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定。出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器性能鑒定。出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器使用鑒定。
海關(guān)對于出口危險包裝實(shí)施“產(chǎn)地檢驗(yàn)”、經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格后分別簽發(fā)《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》、《出境危險貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
事實(shí)上不論是危險化學(xué)品還是危險貨物,在出口上都算得上是危險品運(yùn)輸,我們都應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)和船公司申報。瞞報,謊報,漏報全部都會造成運(yùn)輸上的危險,因?yàn)榇緯鶕?jù)貨物的危險性做艙位的分配,一旦發(fā)生危險則有可能機(jī)毀人亡或船毀人亡的事故。
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