原標(biāo)題:危險(xiǎn)化學(xué)品VS危險(xiǎn)貨物,你真的清楚嗎?進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合哪些要求?
危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、中港危險(xiǎn)品進(jìn)出口儲(chǔ)存、裝卸等環(huán)節(jié)稍有不慎,極易引發(fā)重大事故。近年來,由于危險(xiǎn)品瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失層出不窮。在海關(guān)申報(bào)中港?;泛_\(yùn)時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物有很多人混淆。這兩個(gè)概念既相似又有區(qū)別,涵蓋范圍既重疊又有不同,一起來看看!
危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品有點(diǎn)分不清楚,能否分別介紹一下?
先講講危險(xiǎn)化學(xué)品。依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、環(huán)境、設(shè)施具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品的用途廣泛,如我們?nèi)粘K姷钠?,不僅可以用作交通運(yùn)輸工具的動(dòng)力燃料,還能在橡膠、油漆、制藥等工業(yè)行業(yè)中用作溶劑。
再講講危險(xiǎn)貨物。根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944)規(guī)定,危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在中港?;泛_\(yùn)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染,因而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。生活中常見的危險(xiǎn)貨物有煙花爆竹等。
如何區(qū)分這兩者呢?
在日常生活中,危險(xiǎn)貨物與危險(xiǎn)化學(xué)品大部分是一致的,但部分危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物,其主要原因是很多健康和環(huán)境的亞慢性危害(致癌性、生殖毒性等)未被危險(xiǎn)貨物分類標(biāo)準(zhǔn)所采納,如硼酸等;部分危險(xiǎn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的主要有以下情形:該中港危險(xiǎn)品進(jìn)出口貨物屬于危險(xiǎn)物品,不屬于化學(xué)物質(zhì),如汽車安全氣囊;該貨物運(yùn)輸條件特殊,如高溫運(yùn)輸;該貨物的危險(xiǎn)性不在《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類及標(biāo)簽制度》所列化學(xué)品的29個(gè)危險(xiǎn)種類之中,如鋰電池。
那進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號(hào))規(guī)定,海關(guān)對(duì)列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)。各企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定提供材料,自覺接受海關(guān)監(jiān)管。
進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;海關(guān)總署以及原質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口產(chǎn)品還應(yīng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;出口產(chǎn)品還應(yīng)符合輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)如何申報(bào)呢?
對(duì)于進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品,在中港?;泛_\(yùn)申報(bào)時(shí),填報(bào)事項(xiàng)應(yīng)包括危險(xiǎn)類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物編號(hào)(UN編號(hào))、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記(包裝UN標(biāo)記)(散裝產(chǎn)品除外)等,還應(yīng)提供《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明》;對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)與中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
對(duì)于出口危險(xiǎn)化學(xué)品,在中港危險(xiǎn)品進(jìn)出口申報(bào)時(shí),除了要提供《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》之外,還需提供《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險(xiǎn)貨物包裝的除外);危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告;危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件;對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
特別提醒一下,若是用作食品、食品添加劑的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
大家常說的“危包”是指危險(xiǎn)貨物包裝嗎?出口時(shí)有什么注意事項(xiàng)呢?
是的。依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定,為出口危險(xiǎn)貨物海運(yùn)生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。
海關(guān)對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝的檢驗(yàn)合格后,會(huì)簽發(fā)《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》與《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
海關(guān)查獲的案例
黃埔海關(guān)在出口渠道查獲了一批未申報(bào)的三甲胺溶液。三甲胺溶液能溶于水,有腐蝕性,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱即可劇烈燃燒、爆炸,屬危險(xiǎn)化學(xué)品。
黃埔海關(guān)在出口渠道中查獲了一批偽報(bào)為“玩具”的罐裝氦氣。罐裝氦氣為《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)列明的危險(xiǎn)化學(xué)品。氦氣是一種無色無味、化學(xué)性質(zhì)極不活潑的惰性氣體,但經(jīng)高壓壓縮的罐裝氦氣具有危險(xiǎn)性,存在爆炸、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并提供相關(guān)的材料方可進(jìn)出口。
黃埔海關(guān)在出口渠道查獲了一批未申報(bào)的鋰電池進(jìn)出口貨物。鋰電池可能因各種原因?qū)е伦匀?、爆炸,屬危險(xiǎn)貨物海運(yùn)。按照相關(guān)規(guī)定,鋰電池進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),接受海關(guān)的檢驗(yàn)及監(jiān)管后才能進(jìn)行鋰電池進(jìn)出口。
廣大進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)遵紀(jì)守法,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切不可心存僥幸,違法進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物海運(yùn)。(來源:廣東普法)
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