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    危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可程序

    出處:www.itzaixian.com   分類:行業(yè)法規(guī)  發(fā)布:2015/1/6 14:26:29
    摘要:《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》第三章:危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可程序。

    《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》第三章

    第一節(jié) 一般規(guī)定
      第十四條 經(jīng)營人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實(shí)施。
      第十五條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請人有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定,為申請人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可提供咨詢和申請書的標(biāo)準(zhǔn)格式。
      第十六條 遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或者物資等重大、緊急和特殊情況,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照民航局的相關(guān)要求辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
      第十七條 民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
      (一)說明經(jīng)營人應(yīng)按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)實(shí)施運(yùn)行;
     ?。ǘ┡鷾?zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類別;
     ?。ㄈ┰S可的有效期;
     ?。ㄋ模┍匾南拗茥l件。
    第二節(jié) 國內(nèi)經(jīng)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾埡驮S可
      第十八條 國內(nèi)經(jīng)營人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
     ?。ㄒ唬┏钟泄埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證;
     ?。ǘ┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸的要求;
     ?。ㄈ┪kU(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?br /> ?。ㄋ模┌次kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
     ?。ㄎ澹┡鋫淞撕线m的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
     ?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
      第十九條 國內(nèi)經(jīng)營人首次申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
      (一)申請書;
      (二)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證復(fù)印件;
      (三)擬從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險(xiǎn)品的類別;
     ?。ㄋ模┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊;
     ?。ㄎ澹┪kU(xiǎn)品培訓(xùn)大綱;
      (六)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》培訓(xùn)要求的說明;
     ?。ㄆ撸┪kU(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)方案;
      (八)符合性聲明;
     ?。ň牛┟窈骄忠蟮钠渌牧稀?br />  第二十條 國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)確保所提交材料的真實(shí)有效。申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理國內(nèi)經(jīng)營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)充的全部材料,逾期不通知的,自收到申請材料之日起即為受理。
      第二十一條 民航地區(qū)管理局對國內(nèi)經(jīng)營人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊、危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱和相關(guān)文件進(jìn)行審查。國內(nèi)經(jīng)營人按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊建立相關(guān)管理和操作程序,按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。民航地區(qū)管理局對相關(guān)程序和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保其符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求。
      經(jīng)過審查,確認(rèn)國內(nèi)經(jīng)營人符合本規(guī)定第十八條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。
      第二十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的申請之日起20日內(nèi)完成審查并做出是否許可的決定。需要進(jìn)行專家評審的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將所需的評審時(shí)間書面告知申請人,評審時(shí)間不計(jì)入作出許可的期限內(nèi)。
    第三節(jié) 外國經(jīng)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾埡驮S可
      第二十三條 外國經(jīng)營人申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
     ?。ㄒ唬┏钟忻窈骄诸C發(fā)的外國航空運(yùn)輸企業(yè)航線經(jīng)營許可;
     ?。ǘ┇@得所在國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
      (三)持有所在國民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件,配備了合適的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
      (四)持有所在國民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者等效文件,并按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案。
      第二十四條 外國經(jīng)營人申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
     ?。ㄒ唬┥暾垥?br /> ?。ǘ┩鈬?jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
      ?。ㄈM實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險(xiǎn)品的類別;
      (四)外國經(jīng)營人所在國民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者等效文件;
     ?。ㄎ澹┩鈬?jīng)營人所在國民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件;
     ?。┟窈骄诸C發(fā)給該外國經(jīng)營人的航線經(jīng)營許可證的復(fù)印件;
     ?。ㄆ撸┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說明;
     ?。ò耍┟窈骄忠蟮钠渌牧稀?br />  第二十五條 申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)開始運(yùn)輸危險(xiǎn)品之日60日前,按照本規(guī)定第二十四條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請,并確保所提交材料的真實(shí)有效。
      申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理外國經(jīng)營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性通知該外國經(jīng)營人需要補(bǔ)充的全部材料,逾期不通知的,自收到申請材料之日起即為受理。
      第二十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對外國經(jīng)營人的申請進(jìn)行審查。經(jīng)過審查,確認(rèn)外國經(jīng)營人符合本規(guī)定第二十三條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)定期航線上危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
      經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知外國經(jīng)營人,并說明理由。
      第二十七條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理外國經(jīng)營人在外國地點(diǎn)和中國地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的申請之日起20日內(nèi)做出是否許可的決定。
      第二十八條 外國經(jīng)營人申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的不定期飛行時(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
     ?。ㄒ唬┏钟兴趪窈街鞴懿块T頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
     ?。ǘ┤魪耐鈬及l(fā),持有危險(xiǎn)品始發(fā)國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
     ?。ㄈ﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
     ?。ㄋ模┌次kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
      (五)同中國境內(nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品內(nèi)容的機(jī)場地面服務(wù)代理協(xié)議;
      (六)有能力按本規(guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
      第二十九條 外國經(jīng)營人申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
     ?。ㄒ唬┥暾垥?;
     ?。ǘ┩鈬?jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件;
     ?。ㄈ┤魪耐鈬及l(fā),危險(xiǎn)品始發(fā)國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件;
     ?。ㄋ模M實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險(xiǎn)品類別;
      (五)同中國境內(nèi)地面服務(wù)代理人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議;
     ?。﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說明;
     ?。ㄆ撸┟窈骄只蛘呙窈降貐^(qū)管理局要求的其他材料。
      第三十條 申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)飛行日7日前向民航地區(qū)管理局提出申請。不符合此時(shí)限要求的,民航地區(qū)管理局不予受理。
      第三十一條 申請?jiān)谕鈬攸c(diǎn)和中國地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請材料,并確保所提交材料的真實(shí)有效。申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請;申請材料不齊全或者不符合法定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者3日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部材料,逾期不告知申請人的,自收到申請材料之日起即為受理。
      第三十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對外國經(jīng)營人的申請進(jìn)行審查。經(jīng)過審查,外國經(jīng)營人符合本規(guī)定第二十八條條件的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)為外國經(jīng)營人頒發(fā)不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的許可。
      經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知外國經(jīng)營人,并說明理由。
      民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起4日內(nèi)進(jìn)行審查,并做出許可或者不許可的書面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的,還應(yīng)當(dāng)向外國經(jīng)營人說明理由。
      第三十三條 本節(jié)要求提交的申請材料,如使用的是中文或者英文以外的其他文字,應(yīng)當(dāng)附帶準(zhǔn)確的中文或者英文譯本。
    第四節(jié) 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的期限、變更和延期
      第三十四條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長不超過兩年。出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效:
     ?。ㄒ唬┙?jīng)營人書面聲明放棄;
      (二)許可依法被撤銷或者吊銷;
     ?。ㄈ┰S可有效期屆滿后未申請延期。
      第三十五條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人要求變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請;提交材料應(yīng)當(dāng)包括申請書和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
      第三十六條 經(jīng)營人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可時(shí)所提交的材料,在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的,經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將更新后的材料報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可。
      第三十七條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人申請?jiān)S可有效期延期的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前30日向民航地區(qū)管理局提出申請;提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請書和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延期。

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